IV DE LA TRANSICIAL LLINDAR DEL MIL·LENNI (1977-2001)

RESUM.- En 1977, el ministre Fernández Ordóñez va engegar una ambiciosa reforma tributària, que aspirava a donar un caràcter progressiu al sistema fiscal. El llast heretat de l’Administració tributària franquista va dificultar l’aplicació de la reforma. En les dues dècades següents, el relleu generacional podria haver afavorit l’evolució. Però el secretari d’Estat Josep Borrell va cometre errors importants en el disseny de l’Agència Tributària. La implantació de l’IVA en 1986 representà la modernització de la imposició indirecta.
L’Estatut aprovat en 1979 va deixar en la indefinició el sistema de finançament de la Generalitat. L’asfíxia (Trias Fargas dixit) ha va ser permanent i, a partir del 1986, consentida. El dèficit de la balança fiscal arribava el 1994 a 1.200.000 milions de pessetes. Els acords de finançament de 1996 i 2001 no va representar cap millora perceptible des del punt de vista de la suficiència. Sens dubte hi ha una relació de causa a efecte entre l’asfíxia financera i el conreu de la cultura del peatge al si de la societat catalana.